God regnskapsskikk for ideelle organisasjoner

Regnskapsstandarden gir muligheter for organisasjonene til å tilpasse årsregnskapet mer i overensstemmelse med hvordan mange internt følger opp virksomheten i organisasjonen. Standarden anbefaler regnskapsløsninger som avviker i forhold til de grunnleggende regnskapsprinsippene i regnskapsloven. Hjemmel til å fravike disse følger av regnskapslovens § 4-1 tredje ledd.

Etter at ny regnskapslov kom i 1998 har organisasjonene tilpasset sitt årsregnskap i samsvar med de grunnleggende regnskapsprinsippene og følger den oppstillingsplan som fremgår av loven. Dette medførte at man blant annet periodiserte innsamlede midler i forhold til når disse ble benyttet. Inntekten ble på denne måten utsatt og fremgikk som en avsetning i regnskapet. Erfaringen fra flere organisasjoner var at dette var en teoretisk måte å presentere regnskapet på som var vanskelig å forstå for medlemmene.

Regnskapsstandarden kommer med løsninger til hvordan inntekter og kostnader skal periodiseres og anbefaler en regnskapsoppstilling i henhold til aktivitet, et såkalt aktivitetsregnskap. Den løsningen som anbefales er å periodisere inntektene i forhold til den aktivitet som er utført for å anskaffe midlene. Dette innbærer at midler fra for eksempel en TV-aksjon vil bli inntektsført i sin helhet det år aksjonen gjennomføres. For organisasjonen har dette som konsekvens at årsresultatet vil vise et overskudd som følge av at midlene ikke er benyttet og følgelig ikke har blitt kostnadsført. Årets aktivitetsresultat (årsresultatet) skal etter standarden fordeles på ulike grupper av egenkapital (formålskapital), se oversikt over regnskapslinjer her. I regnskapsstandarden fremkommer det videre enkelte klargjøringer når det gjelder periodisering av tilskudd og gaver samt behanding av samarbeidsprosjekter.

Aktivitetsregnskap
Standarden gir følgende beskrivelse av formålet med et aktivitetsregnskap: «Formålet med et aktivitetsregnskap er å vise alle anskaffede midler fordelt på hovedtyper, og hvordan disse er anvendt i løpet av regnskapsåret. Brukeren av regnskapet skal kunne lese av regnskapet hvordan den ideelle organisasjonen har finansiert sine aktiviteter, eksempelvis ved medlemsinntekter, tilskudd, gaver, eller andre kilder. Videre skal det av oppstillingsplanen fremgå hvordan midlene er anvendt til formålet og hvor store kostnader som er påløpt til å anskaffe midler. Det er en målsetning at det skal være en klar sammenheng mellom inntektene til et formål og kostnadene som er brukt til samme formålet»

Kontantstrømoppstilling
Det er ikke gitt noe unntak fra plikten til å utarbeide kontantstrømoppstilling for ideelle organisasjoner ut over det generelle unntak som gjelder små foretak. Finansielle omløpsmidler vurdert til virkelig verdi er definert som en del av likviditetsbeholdningen. Det skal gis noteopplysninger om inngående og utgående balanse for finansielle omløpsmidler, samt innbetalte og utbetalte beløp til porteføljen dersom disse er betydelige. Kontantstrømoppstillingen for ideelle organisasjoner som utarbeider aktivitetsregnskap kan gis som en avstemming som forklarer avvik mellom regnskapsmessig resultat og likviditetsendringer. I standarden er det vist eksempler på hvilke poster som kan være aktuelle.

Innsendelse av årsregnskapet
Brønnøysundregistrene har lagt opp til at også ideelle organisasjoner kan sende inn årsregnskapet elektronisk via Altinn. Ved inn-sendelse via Altinn skal skjema RR-0009 "Årsregnskap for frivillig virksomhet - Foreninger" benyttes.

Standarden er omfattende, men er meget leservennlig slik at også personer utenfor økonomifunksjonene i organisasjonene vil ha nytte av å lese standarden. Denne gir en god veiledning når det gjelder regnskapsføring av de ulike inntekts- og kostnadstyper man finner i de forskjellige organisasjonene innenfor humanitære formål, idrett, museer, teatre, interesseorganisasjoner med mer. Standarden kan lastes ned fra www.regnskapsstiftelsen.no.